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中央巡视发现反腐新问题 山头主义、能人凋落等成焦点
颁布日期:2014-11-06    作者:    起源:中国共产党新闻网

      中国共产党新闻网 李源

      “一些辅导干部插手地皮出让、工程建设、房地产开发问题反映集中,辅导干部‘一家两造’、利益输送出现新的阐发大局,伎俩荫蔽……”4日下午,中央纪委网站颁布中央第五巡视组向浙江反馈巡视情况 。至此,中央巡视组第二轮巡视反馈情况已全数公开 。

      经中央核准,从今年7月底起头,中央巡视组对广西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陕西、黑龙江、四川、江苏等10个省区市发展通例巡视,同时对国度体育总局、中国科学院、一汽集团发展专项巡视 。这是十八大以来的第四次巡视,也意味着中央巡视已实现对31个省区市的全覆盖 。
      记者翻看本轮“巡视清单”发现,对比今年首轮巡视工作,第二轮被巡视地域和单元的问题仍重要集中在凋落、风格、用人等方面 。寂仔共性问题,也各有难点 。
      高频词反复出现:“以机谋私”“官商团结”、“买官卖官”等
      在被巡视的处所和单元中,“以机谋私”“顶风违纪”“官商团结”“带病提拔”“幼官巨腐”“买官卖官”等成为高频词 。
      巡视发现,河北地皮和城建领域凋落问题凸起,辅导干部插手工程项目、为亲友经商投机景象普遍;青海有辅导干部通过违规过问地皮出让等以机谋私;前些年四川一些辅导干部以就义公共利益换取幼我的职务提升和经济利益,形成官官团结、官商团结,权权买卖、权钱买卖;江苏一些辅导干部与老板之间维持相对不变的关系圈子,进行封关式权钱买卖 。一些干部买官卖官、跑官要官、弄虚作假,部门违规提拔的干部未被查究等;黑龙江同样出现一些辅导干部官商团结,权钱权色买卖等较为凸起的问题 。
      据中央纪委网站统计数据显示,在被巡视地域和单元中,13个巡视组均收到一些问题线索,已按划定转有关部门处置 。除此之表,11个被巡视地域及单元存在落实党风廉政建设责任造不到位问题;8个被巡视地域及单元存在工程建设、房地产开发等领域问题;7个被巡视地域及单元存在超职数建设干部、超规格提拔干部问题;出现“幼官贪腐”问题的地域和单元有5个;存在“车房超标”和“买官卖官”等问题的地域及单元有4个;“拉关系、搞团伙”问题的地域及单元有3个 。
      多个问题初次出现:“山头主义”“能人凋落”“一家两造”等
      随着今年中央巡视组第二轮“巡视清单”相继颁布,“山头主义”等词汇进入公家视野,成为了新一批反腐热词 。这些词汇直指一些处所凋落问题的特点和趋向 。例如中央巡视组指出,河北省个别辅导干部搞团团伙伙,建议严格党内生涯,坚定抵造政治上的自由主义、山头主义;江苏省基层权势寻租机遇较多、空间较大,“能人凋落”问题凸起;浙江省一些辅导干部“一家两造”、利益输送出现新的阐发大局,伎俩荫蔽等 。
      据中国纪检监察报新闻,“山头主义”的表述能够追忆到延安整风时期 。其寓意综合起来就是以宗派为启程点的思想和行为,凸起阐发为搞团团伙伙、拉助结派 。毛泽东同道曾屡次告诫各级党员干部:“我们要搞五湖四海,不要搞山头主义 。”
      中国纪检监察学院副院长李永忠在接受媒体采访时指出,这次巡视组提出抵造“山头主义”,有利于确保政令通顺,深刻推动反凋落过程,提高党和当局的公信力,得到人民人民的支持 。
      针对江苏省出现“能人凋落”的问题,清华大学公共治理学院廉政与治理钻研中心副主任过勇曾指出,凋落分子往往由人们印象中碌碌无为的“庸官”转向越来越多的“能人”,这是当前我国凋落特点的一个沉要变动 。“能人凋落”的本原在于权势运行的不规范和监督机造的缺位 。
      而对于“一家两造”的提法,国度行政学院教授竹立家暗示,“一家两造”的提法在官方文件中尚属第一次出现 。不外早在上世纪90年代,社会上就佑装一家两造”的说法 。
      “依照民间的说法,一家两造指的是夫妻二人中,一人在行政机关或事业单元工作,另一人在民营公司从事治理工作 。这种‘一家两造’可能形成的利益输送,比其他官商团结更荫蔽 。”竹立家说,属于“一家两造”的官员并不愿定就是贪官,但“一家两造”很可能导致出现潜在的利益输送 。
      有媒体评论指出,从这一轮中央巡视组反馈的情况看,热词并非都是新词,一些凋落问题总是变着花腔出现 。这给各地整改工作提了个醒:应多想想问题产生的底子原因,思虑是不是普遍存在的问题,监督造约造度上有什么缝隙,举一反三,把问题纳入造度化、规范化的解决渠路,解决案件与堵住造度缝隙“两手抓,两手都要硬”,筑牢“不想腐”“不能腐”“不敢腐”的造度防线,别让一些反腐热词成为“老相识” 。
      (部门资料来自中国纪检监察报、新华网、新京报、北京青年报等)

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